十九届五中全会提出：“加强数字社会、数字政府建造，进步公共服务、社会办理等数字化智能化水平。”加速档案数字化转型是在新一代信息技能大范围的使用布景下，档案作业应对新的局势、使命和要求的必然选择，关于实在进步办理才能和办理水平大有裨益。近年来，我国在档案数字化转型过程中取得了活跃展开和成效，但仍存在以下问题：

  一是存量档案数字化辨认开发水平低。据国家档案局有关计算多个方面数据显现，2020年全国收藏档案数字化效果19588.5TB。因为收藏档案数量巨大，且海量数字档案大多以数字图片方法保存，存在占用较大存储空间问题，加之智能辨认及数据化技能使用水平有待进步，导致档案内容的数据化辨认水平较低，难以构成准确率高、存储空间小的数据化资源，限制对档案内容的辨认、发掘和开发、使用。

  二是增量档案重复性保存资源糟蹋大。现在，尽管电子档案“单套制”办理在上海自贸区进行试点探究并积累了必定经历，但电子档案“单套制”办理对信息技能软硬件要求比较高，而信息技能使用限制易导致数字档案面对数据安全危险、无法读取危险等，加之绝大多数党政机关受长期以来作业习气影响，仍会发生并保存很多纸质文件，导致档案重复保存引起资源糟蹋。

  三是档案网络归纳性使用水平待进步。档案数字化转型要着眼于为全社会供给高效的信息服务，尽管现在单就档案作业服务方法而言现已根本完成网络化，但因为对档案资源的开发使用缺乏、协同性和同享性不行、被动式服务实质并未明显改进等，导致依据网络等信息化同享途径的档案资源归纳性使用水平不高，难以满意新时期用户高效化、知识化和个性化需求。

  一是健全档案数字化的保障系统。以充沛贯彻执行《“十四五”全国档案作业展开规划》为关键，将档案作业立异晋级归入政府数字化转型之中，活跃融入到“一网通办”“一网统管”建造，健全档案数字化整体规划系统；以施行新修订的档案法为关键，健全档案数字化操作标准、技能标准、安全保密制度等配套政策法规系统；加强扫描、OCR、数字拍摄、数据库、多媒体等技能的归纳使用，推行集约高效的档案信息化、数字化作业途径，为档案数字化转型供给科技途径支撑。

  二是进一步推进档案数字化转型。持续深化执行“存量档案数字化、增量档案电子化”准则，依据档案宝贵程度、敞开程度、使用率、亟待抢救程度、数字化资金状况等要素，加速收藏档案数字化进展；充沛的使用现代信息技能推进档案资源开发，在确保信息安全前提下，完成从“数字化”向“数据化”、从内容载体向内容开发的扩展；持续深化和逐步推行电子档案“单套制”办理，优化办理流程，健全办理系统，完善技能标准和标准系统，实在进步档案数字化水平。

  三是推进档案数据资源归纳使用。饯别“数字赋能、交融展开”的档案服务理念，活跃推进档案作业部分与其他数据部分展开数据、技能、事务协同探究，拟定一致的数据标准、接口标准、调用规矩，为完成轻量化、协同化、区域化的数据对接与同享奠定根底；完善档案信息区域同享机制，建造彼此连通、数据同享、归纳使用的公共档案资源数据服务途径，构建全方位、全掩盖的服务系统；经过优化档案资源建造、拓宽信息服务途径，完成档案服务的知识化和个性化，深化民生档案一网查档、掌上查档和电子出证，真实经过跨部分、跨区域、跨层级的档案服务谋福人民群众。