《乡镇档案工作办法》已经2021年8月20日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

  第一条为加强乡镇档案工作，推进乡镇档案工作法治化、规范化、科学化，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律和法规，结合乡镇工作实际，制定本办法。

  第二条乡镇档案是指乡镇党委、政府、人大、群团组织（以下简称乡镇机关）及企业事业单位在各项活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

  第三条乡镇档案工作是乡镇工作的重要组成部分，是一项基础性、支撑性工作，在推进乡镇治理体系和治理能力现代化建设中具备极其重大作用。

  第四条乡镇党委、政府应当把档案工作纳入乡镇发展规划、工作规划和考核体系，纳入领导目标管理责任制，纳入乡镇各部门和履行公共服务职能等机构职责范围，切实解决设施设备、人员和经费等实际问题。

  第五条乡镇档案工作在上级档案主管部门监督、指导下，实行统一领导、科学管理的原则，维护档案的完整与安全，便于利用。

  第七条县级以上地方档案主管部门依据本地区实际，协调有关部门对乡镇档案工作给予政策、资金、项目等方面的支持。

  第八条乡镇应当明确分管档案工作领导，建立档案工作协调机制，处理乡镇档案工作重要事项。

  第九条乡镇应当确定档案机构或部门（以下简称乡镇档案部门），主管本乡镇档案工作，其职责包括：

  第十条乡镇档案人员应当政治可靠、忠于职守，具备做好档案工作所需要的知识与技能，并保持相对稳定。

  第十一条 乡镇企业事业单位理应当指定人员负责档案工作，确保档案完整、安全，便于利用。

  第十三条 乡镇应当设置适宜档案安全保护和利用的档案库房、业务和技术用房、办公用房。

  档案库房应该依据档案载体类型分别或分区设置，库房面积应当满足档案法定存放年限需要。

  第十四条档案库房应当远离自然灾害易发地段和易燃易爆等场所，不得毗邻可能危及档案安全的用房，不宜设置在地下。

  第十五条档案库房应当按照防火、防盗、防水（潮）、防光、防尘、防磁、防高温、防有害生物等要求，配备保障档案安全所需的设施设备。

  第十六条档案柜架、档案盒等装具应当符合国家规定。使用密集架的库房楼面均布活荷载标准值应当符合相关要求。

  第十七条乡镇档案部门应当加强档案库房管理，按时进行检查档案设施设备正常运行状况，察觉缺陷及时采取措施。

  第十八条乡镇机关及企业事业单位形成的文件材料应当采用耐久、可靠、满足长期保存要求的记录载体和记录方式。

  乡镇机关形成的文件材料由各部门整理完毕后向乡镇档案部门归档，乡镇企业事业单位形成的文件材料由各单位整理归档。

  第十九条乡镇应该依据本办法编制本乡镇文件材料归档范围和档案保管期限表，报县级档案主管部门审核同意后执行。机构或职能出现重大变化时应当及时修订并重新报审。

  （一）文书类按照《归档文件整理规则》（DA/T 22）、《文书档案案卷格式》（GB/T 9705）进行整理；

  （二）科技类按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822）、《建设项目档案管理规范》（DA/T 28）进行整理；

  （三）会计类按照《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号）、《会计档案案卷格式》（DA/T 39）进行整理；

  （四）声像类按照《照片档案管理规范》（GB/T 11821）、《数码照片归档与管理规范》（DA/T 50）、《录音录像档案管理规范》（DA/T 78）进行整理；

  电子文件按照《党政机关电子公文归档规范》（GB/T 39362）、《政务服务事项电子文件归档范围》（DA/T 85）、《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T 18894）进行整理。

  第二十一条文件材料应当及时归档。文书类文件材料于次年6月底前归档；科技类文件材料在科技活动结束后及时归档；会计类文件材料可由会计部门在会计年度终了后保管1年，于次年3月底前归档；照片、录音录像等声像类材料在活动结束或办理完毕后随时归档；采用办公自动化或别的业务系统的，应当随办随归。

  第二十二条 归档的文件材料应当为原件，且真实、准确、齐全、完整。文件材料归档时，交接双方应该依据归档目录清点核对，并履行交接手续。

  乡镇企业事业单位的档案原则上自行保管；不具备安全保管条件的，可由乡镇档案部门代管。

  第二十四条乡镇应当对已达到保管期限的档案进行检验确定，经鉴定确无保存价值的档案应当依规定予以销毁，鉴定报告与销毁清册永久保存。

  第二十五条乡镇档案部门应当编制多种形式的检索工具，开展档案资源开发利用工作，规范利用程序，做好利用效果登记。

  第二十六条乡镇档案部门应当定期对档案保管、档案利用、设施设备和人员等情况做统计。

  第二十七条乡镇档案部门应当依规定向县级综合档案馆移交乡镇机关档案，并同时移交检索工具、编研成果。电子档案移交依照国家有关规定执行。

  第二十八条乡镇应当建立健全档案安全工作机制，明确档案安全责任，开展经常性档案安全风险隐患排查整治，制定档案管理应急预案并定期组织演练，确保档案安全。

  第二十九条 乡镇应当加强档案信息化工作，推动档案信息化与各项信息化工作协调发展，将档案查阅服务纳入乡镇公共服务事项。

  第三十条 乡镇档案部门和企业事业单位理应当配置必要的档案信息化设施设备，使用电子档案管理信息系统，有序开展传统载体档案数字化、电子文件归档与电子档案管理工作，推进乡镇数字档案室、数字档案馆建设。

  第三十一条 乡镇应当加强电子档案和档案数字化成果管理，委托其他机构进行档案数字化、信息化服务的，应当对受托方进行监督。

  第三十二条县级档案主管部门应该依据本地区信息化发展水平统筹规划乡镇档案信息化工作，协调相关部门为乡镇搭建网络利用平台、加强档案数字资源建设、实现跨区域跨部门利用等提供条件保障。

  第三十三条 县级综合档案馆应当为乡镇档案信息化提供支持，为乡镇档案数字资源备份提供便利，保障档案信息安全。

  第三十五条各省、自治区、直辖市档案主管部门，可结合本地区实际制定细则。街道档案工作可参照执行。

  第三十六条本办法自2022年1月1日起施行。国家档案局1998年印发的《乡镇档案工作试行办法》（档发字〔1998〕1号）同时废止。