原标题：全国每年数十亿档案保管费去向成谜 据新华社电据专家计算，全国每年收取的档案保管费至少达数十亿元。记者查询发现，全国尚无哪个省市公开过档案保管费的详细运用、开销细目。媒体质疑，保管档案本应是公益

  据新华社电据专家计算，全国每年收取的档案保管费至少达数十亿元。记者查询发现，全国尚无哪个省市公开过档案保管费的详细运用、开销细目。媒体质疑，保管档案本应是公益服务，应由政府买单。

  2002年到北京打拼的“北漂”李健，其地点的民营公司不论档案，需求他自己拿到人才市场挂靠。所以，从2002年开端，李健每年都要交纳档案保管费。

  2013年前，档案每年收费240元。11年间，李健共花了2640元。2013年1月，这笔收费降至一年120元。几年加起来，李健在档案保管上总共花了近3000元。

  “来北京10年多了，我自己还没买房，但是，给几张档案找个落脚的当地，却现已花了几千元。”李健不解：一份薄薄的人事档案，为什么一年要收一两百元的保管费？

  依据北京市人力资源和社会保障局供给的数据，到2014年6月底，北京市、区县存档组织共办理档案170万份，存档费在2013年1月起由240元下调至120元。不过，即使收费下降，每年发生的存档费仍逾亿元。

  专家预算，全国200多个地级市，每个市每年收费少则数百上千万元，大城市动辄上亿元，全国每年收取的档案保管费至少达数十亿元。

  深圳大学办理学院教授肖俊表明，档案保管费像一个“怪胎”：是服务，但做起来不像服务；像生意，但又不是生意，还具有垄断性。由于“弃档”“自揣档案”是违法违规的，所以“顾客”甚至没有说“不”的权力。

  人才市场工作人员称，“没有户籍档案和人事档案信息，要在当地报考公务员、买房等，都会受影响”。

  北京大学政府办理学院教授赵成根以为，“让存档人付费不合理，公共服务事务应由政府买单。”

  记者了解到，这项备受争议的收费，在一些当地现已撤销。如江苏省撤销了档案保管收费的规则，山东青岛开发区则中止了收费。但除掉江苏、山东青岛等少量区域，全国大都省份仍在收取这笔费用，甚至金额更大、名字更多。河北省存档费标准曾到达40元/月，2011年之后收费下调为单位托付保管20元/月、个人托付保管15元/月。

  国家行政学院教授汪玉凯表明，整理和标准行政事业性收费是政府的自我革新，也是政府职能改变和简政放权的必定要求。

  “革除档案保管费，是打破人才流动藩篱详细、有用的手法。尽管当地政府少了一笔小钱，但却能给经济发展注入更多动力。”肖俊表明。

  不少档案办理人员表明，面临一个城市动辄数十万甚至上百万份纸质档案，丢掉、损毁时有发生，办理人员数量有限，这项触及数亿人命运的准则必须在体系、理念和技术上进行改革，树立全国一致的电子档案体系现已火烧眉毛。“信息时代，收集规整档案不能还靠手指头，人事档案电子化不只更方便快捷，也是当下个人信用办理体系建造的需求。”赵成根说。